“年輕的汽車社會(huì)” 尷尬面對(duì)免費(fèi)通行

流年

盤點(diǎn)“史上最長黃金周”，8天的全國公路小型客車免費(fèi)政策值得載入史冊(cè)：這既是公路公益屬性“回歸”邁出的實(shí)質(zhì)性一步，也是收費(fèi)公路首次經(jīng)歷全國性的免費(fèi)“剛需大考”；其重要意義不僅僅在于證明中國公路免費(fèi)——“這個(gè)可以有”，更為日后收費(fèi)公路深入清理整頓和改革照亮了前進(jìn)方向。

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擁堵是黃金周出行的主旋律 供圖/東方IC

記者認(rèn)為，在戰(zhàn)略高度充分肯定全國公路重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)這一惠民政策的同時(shí)，在戰(zhàn)術(shù)層面也應(yīng)當(dāng)對(duì)這次黃金周首尾出現(xiàn)的擁堵等進(jìn)行反思。但值得注意的是，黃金周期間一些高速公路出現(xiàn)的重大擁堵不能完全歸咎于免費(fèi)制度。

例如，從雖然免費(fèi)但是依然要求發(fā)卡，到管理部門最終取消發(fā)卡這一“瓶頸手續(xù)”，各地高速公路通行效率有了大幅度提升。這足以證明高速公路服務(wù)管理要以通暢、便民為本；同時(shí)，如何加速技術(shù)改造，使車流統(tǒng)計(jì)等工作更加快速、自動(dòng)化也對(duì)公路經(jīng)營方提出挑戰(zhàn)。

部分加油站限量加油、車主路上如廁難、服務(wù)區(qū)里爭搶停車位等現(xiàn)象，則反映出高速公路沿線服務(wù)能力的欠缺。雖然黃金周免費(fèi)帶來的是車流峰值，與日常車流比增加很多，但如何增加應(yīng)急服務(wù)能力成為公路經(jīng)營方必須面對(duì)的課題。

此外，部分車主的高速公路駕駛經(jīng)驗(yàn)不足、交通文明素質(zhì)欠缺、高速路輕微交通事故快速處理機(jī)制有待革新等也都對(duì)道路擁堵產(chǎn)生了或多或少的影響。就拿高速公路的生命通道——應(yīng)急車道來說，黃金周期間，通過媒體的鏡頭，我們不難發(fā)現(xiàn)非法占用應(yīng)急通道停車、行車的車輛比比皆是，這在汽車發(fā)達(dá)國家很少見到，是一個(gè)年輕的汽車社會(huì)難免要面對(duì)的尷尬。

對(duì)于高速公路假日應(yīng)當(dāng)大幅度漲價(jià)抑制擁堵的看法，記者認(rèn)為在現(xiàn)階段并不太適用。目前，對(duì)高速路經(jīng)營這種暴利行業(yè)，不應(yīng)再單一強(qiáng)調(diào)適用市場(chǎng)杠桿調(diào)節(jié)擁堵。要意識(shí)到隨著中國加速進(jìn)入汽車社會(huì)的門檻，將休閑與自駕相結(jié)合是一種剛性民生需求，節(jié)假日大幅度漲價(jià)只會(huì)加重出行者的負(fù)擔(dān)，讓經(jīng)營方笑得更開心些。

當(dāng)然，進(jìn)行深層次分析，免費(fèi)高速公路的擁堵只是全國假日制度的“副產(chǎn)品”。無論是敦煌“過勞死”的駱駝，還是華山頂積壓的大批客流，抑或是高速公路上擁堵的車流，都從側(cè)面反映了全社會(huì)對(duì)休閑的饑渴，以及亟待釋放的巨大內(nèi)需潛力，是奔往小康路上的人們追求深層次幸福的“擁堵”。因此，從長遠(yuǎn)看，作為全國假日制度的“從屬制度”，公路小型客車重大節(jié)假日免費(fèi)政策日后也應(yīng)當(dāng)與假日制度的改革與時(shí)俱進(jìn)，更加適應(yīng)百姓深度的休閑需求。例如，能否考慮配合帶薪休假制度嘗試符合免費(fèi)資質(zhì)的小客車任選免費(fèi)時(shí)段，實(shí)現(xiàn)真正的錯(cuò)峰等等。

不管怎樣，8天的全國公路小型客車免費(fèi)政策都創(chuàng)造了我國公路史上的一個(gè)奇跡。下一步，交通運(yùn)輸、交通管理、旅游等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)這次黃金周的車流數(shù)據(jù)、帶動(dòng)旅游消費(fèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)和分析，并從諫如流，適時(shí)調(diào)整，完善小客車重大節(jié)假日免費(fèi)通行制度，使接下來的春節(jié)免費(fèi)大餐更加通暢，更加人性化。